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2018-09-26 23:08 来源:中青网

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五轮并驱显合力 河长履职见成效 ——东至县全面推行河长制,迎来江河湖泊水清岸美
2018-09-26 09:03 稿源:
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  东至县认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于全面推行河长制的工作要求,牢固树立绿色发展理念,紧密围绕“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局和“六大任务”工作目标,从严压实地方主体责任,协调整合各方力量,扎实推行河长制工作逐步形成“责任明确、协调有序、监管严格、节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的工作机制,从而促使了治理水污染、做好水文章、保护水资源、改善水环境、优化水生态工作取得了显著成效。

  一是高位推动。县委、县政府将河长制工作纳入重点工作实行每月调度,主要领导定期主持召开县级总河长会议和县乡级河长制工作督察会,适时对河长制工作进行动员部署、听取汇报和研究对策。县级河长着眼长远、因地制宜谋划编制“一河一策”“一湖一策”,负责组织主要河流和干流河段水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等工作,协调解决管理保护重大问题。

  二是全民发动。一年来,全县先后出动宣传车近100台次、散发宣传单1000余份、悬挂横幅标语160多条、在河湖显著位置设置《河长制公示牌》421个、《入河排污口标示牌》23处。分别将河湖名称、概况、河长姓名、职务、职责以及协助部门、管护目标、环保热线、监督电话等信息公布于众,确保监督渠道畅通,接受社会监督。县河长办积极通过政府综合平台传送文件、编发《简报》和创建QQ、微信群等形式,及时通报情况、交流经验、督办工作。县水务局机关党委还结合“主题党日+”活动,组织本系统50多名党员和志愿者先后前往尧渡河流域和县城、东流等地开展“创造优美环境我先行,维护河湖健康做表率”活动,现场悬挂横幅、摆放河长制宣传展板,向沿街商户、当地群众宣传治水护河法律法规,将推行河长制工作重大意义传送到千家万户。

  三是机制驱动。按照“党政领导、部门协作、分级管理”的原则,完善落实“县级河长统筹管理、乡镇河长牵头治理、村级河长包干落实”三级河长制治理机制。分别对长江干流东至段、黄湓河及升金湖、尧渡河、龙泉河、香隅河等6条主要河流和94条乡镇河流(河段)、27座水库及400条村级河流(河段)、77座水库,分别设立县级河长6名、乡镇级河长88名、村级河长577名,均由各级行政一把手或主要负责人出征挂帅,同时建立县、乡镇河长制办公室16个,选调配置49名专职工作人员和办公设备,保障河长办工作正常运转,全县江河湖泊实现纵向到底、横向到边的河长制管理,形成了“层层有机构、网络全覆盖、一级抓一级”的工作机制。在实施过程中,各级河长办对照河长制工作要求,结合工作实际,建立了河长会议、河长巡河、信息共享、信息报送、工作督察等规章制度,力求河长制工作有章可循、步入规范、显现成效。与此同时,我县还着力实施“雨污分流和排水达标”“开展河沟整治生态修复”“园区应急事故废水处理”、围绕美丽乡村建设开展“三线三边”“环境综合整治”四大工程和生态效益补偿的决策鼓动机制;实现县城生活污水处理厂一期日处理2万吨工程通过PPP模式引进国祯环保公司进行运营、东至经开区污水集中处理一期日处理5千吨项目工程正常运行和二期工程全面开建;大渡口经开区、东流工业集中区污水处理工程相继得到了稳步推进。科学设置了升金湖源头和环湖乡镇垃圾定期清运工作机制,推行垃圾无污染收集处理;完成沿湖东流、张溪两镇退耕还湿11002亩,发放生态补偿资金500余万元,为全县河长制工作步入常态化、实效化提供了强力驱动。

  四是考核促动。结合工作实际,坚持强化监督、严格考核、依法管护。全面推行河湖管护工作督办和考核问责制,分别从“河湖长制体系能力建设、水资源保护、河湖水域岸线管护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管”7个方面完善评分细则,实行百分制考评,确定“优秀、良好、合格、不合格”4个等次,做到责任明确、考评明细、奖惩明了。同时还将考核奖惩结果抄送县委组织部、县纪委(监察局),作为“水污染防治行动计划”“领导干部自然资源资产离任审计”“地方党政领导干部综合考核评价”的重要依据和次年河湖管理、环境保护项目资金安排的参考因素,以此压实责任,促动河长制工作掷地有声,见到实效。

  五是部门联动。注重调集各方力量,抽调由18个部门组成的县河长会议成员单位,确定县乡两级河长制会议成员单位联络员,做到职责明确,分工明细、任务具体。县水务局每月至少牵头召开1次联席会议,总结分析河长制工作推进情况,协调解决有关问题。整合调集执法力量,由三级河长轮值带队,开展定期或突击巡河督查,对违法采砂、违章垦植、污水直排和乱堆乱放等行为,实行昼夜巡查、严防死守,及时劝导,直至依法打击、果断取缔。通过联手开展非法采砂、涉河违规建设、入河排污口专项整治,共拆解采砂设备66台套、拆除采砂船28只、扣押挖机9台、清除固定采砂场8处、临时堆砂场12处、处罚大中型砂泵9次、小型砂泵26次、查处涉水案件41起,立案35起,罚款374万元;强制拆除牛矶非法码头和尧渡新河非法经营船只,对县域内入河排污口进行逐个排查并登记建档。

编辑: 冯羡
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